La amenaza de la radicalización y el terrorismo parece no tener límites. Un fenómeno que toma diferentes formas o formatos y que no es específico de un continente, región o país.
Aunque la presencia de reclusos peligrosos o violentos, miembros de bandas y del crimen organizado, radicales, extremistas o terroristas no es nueva en el contexto carcelario mundial (en mayor o menor medida), la reciente evolución de la legislación sobre delitos relacionados con el terrorismo y las prácticas antiterroristas – principalmente a partir de los atentados de las Torres Gemelas de 2001 – afecta directamente a la forma en que se espera que respondan los servicios correccionales.
Dado que las cárceles son reconocidas como lugares de vulnerabilidad en los que la delincuencia, el radicalismo y el extremismo pueden ser alimentados y difundidos, se espera que los servicios penitenciarios respondan, de entre otras maneras, comprendiendo y abordando los factores contextuales (inherentes al entorno carcelario) que pueden aumentar el radicalismo, utilizando enfoques probados para evaluar el riesgo tanto de los condenados como de los reclusos que pueden considerarse proclives a participar en una pandilla o radicalizarse; garantizando la existencia de centros de detención adecuados que cumplan con las normas mínimas acordadas internacionalmente y que cuenten con regímenes adecuados de internamiento y encarcelamiento; proporcionando formación al personal para identificar y denunciar los cambios de comportamiento sospechosos de los reclusos; promoviendo prácticas de seguridad dinámicas y estableciendo sistemas de inteligencia y de cooperación interinstitucional; así como preparando la transición a la sociedad en el transcurso de la sentencia y después de cumplirla.
En esta edición de la Revista JUSTICE TRENDS, compartimos las opiniones de la ministra de Justicia de Francia y del Fiscal General de la República Dominicana sobre la justicia y la reforma penitenciaria, y de la directora ejecutiva de la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo (CTED) de las Naciones Unidas sobre la amenaza mundial del terrorismo; las medidas que se están adoptando en Argentina, Bélgica y Canadá (a nivel federal y provincial) en el ámbito de la inteligencia penitenciaria; las experiencias de los directores generales de Prisiones y Libertad Condicional de Polonia, Eslovaquia, Bremen (Alemania), Jordania y Panamá sobre cómo están progresando los servicios penitenciarios y cómo se están ocupando de las cuestiones relativas a las pandillas, la delincuencia organizada y los radicales detenidos; también sobre cómo ha evolucionado la libertad condicional eslovena desde su reciente creación; conoceremos a un magistrado italiano con experiencia en juzgar casos relacionados con la mafia y a una ONG que en las últimas décadas se ha dedicado a impulsar la desradicalización y la desvinculación de la violencia.
Además, le ofrecemos diferentes puntos de vista de académicos y profesionales que nos ayudan a entender las diferentes dimensiones de algunos de los complejos temas mencionados anteriormente.
En octubre de 1882, en una carta a su hermano Theo, Vincent van Gogh expresó que «Lo grande no ocurre solo por impulso», sino que es una «sucesión de pequeñas cosas que se juntan».
Esperamos que disfrute leyendo los diferentes puntos de vista y prácticas que hemos seleccionado intencionalmente y esperamos que inspiren sus acciones futuras.
Pedro das Neves
Director de la Revista JUSTICE TRENDS
Director Ejecutivo IPS_Innovative Prison Systems
Tarjeta de negocios de
Pedro das Neves
