Tecnología en los Correccionales: desafíos y estrategia

Decir que estamos en el comienzo de una nueva era para el uso de TI y la tecnología en los Correccionales es apenas insinuar su importancia.

A medida que el digital se ha convertido en la nueva normalidad y la tecnología es fundamental para el éxito de casi todas las empresas u organizaciones en todos los sectores, públicos y privados, en cualquier parte del mundo, sus efectos finalmente influyen y esperamos enriquezcan a todos nosotros. Todas las organizaciones penitenciarias y profesionales tienen la posibilidad de adoptar, integrar o reaccionar ante las nuevas evoluciones tecnológicas: los servicios penitenciarios están presionados para adoptar estrategias gubernamentales digitales, las personas de seguridad están luchando contra las más recientes amenazas de seguridad procedentes de ciberdelincuentes o drones, profesores y capacitadores están adaptando nuevos métodos digitales de enseñanza y desarrollando planes de estudio para su uso en un ambiente de cárcel seguro, y los diseñadores de prisiones están integrando los sistemas de edificios inteligentes en las infraestructuras de nueva construcción.

Con las TIC y la tecnología desempeñando un papel crucial estratégico y habilitador en la organización, ahora existe la oportunidad de cambiar la conversación sobre estos activos hacia lo que podría ser su valor real y su contribución a los Servicios Correccionales(1). Experimentos fragmentados e implementaciones ad hoc de la tecnología más reciente de la seguridad penitenciaria sobre la telemedicina, la administración del delincuente, el autoservicio del preso y las tabletas, la inteligencia correccional, la realidad virtual, las cerraduras inteligentes, la biometría avanzada, los sistemas de defensa drone, el Wi-Fi seguro y muchos más, han demostrado que la tecnología está ahí para apoyar y mejorar nuestro negocio.

Esta enorme variedad de nuevas tecnologías podría ser muy atractiva para muchas organizaciones correccionales, pero no resultarán, por sí solas, en un cambio efectivo y transformador en las correccionales. Cualquier nueva tecnología correccional puede usarse con igual facilidad para mantener el statu quo (haciendo lo que hacemos un poco mejor), ya que puede usarse para la innovación(2)?. Un enfoque fragmentado, no respaldado por una estrategia empresarial, no conducirá a las mejoras fundamentales que nuestro sector necesita actualmente.

Basado en el análisis de la visión y los objetivos principales de nuestra profesión correccional y en un diálogo continuo con todas las partes interesadas, incluido el delincuente, se necesita el desarrollo de una estrategia digital para las correccionales a fin de dar forma e impulsar la transformación y la innovación.

Las soluciones técnicas que van mucho más allá del apoyo a la gestión tradicional de las prisiones operacionales están en gran demanda para respaldar las estrategias modernas de gestión de los delincuentes. La adopción de enfoques adaptativos de manejo de casos que apoyan el trabajo cotidiano y la creatividad de los trabajadores del conocimiento que están guiando a los delincuentes de nuevo a la sociedad y adaptan programas y actividades a las necesidades de los infractores, están actualmente reemplazando aplicaciones heredadas más antiguas y estáticas. La colaboración con la policía y los tribunales, los servicios comunitarios y sanitarios, los profesores y el terapeuta deben apoyarse en un intercambio integrado de datos e información teniendo en cuenta las normas de privacidad y seguridad.

Los trabajadores de campo reciben apoyo para utilizar sus dispositivos móviles en la prisión o visitar a los infractores de la comunidad. Estos dispositivos ofrecen información relevante y útil adaptada a la ejecución de la tarea del oficial, mejorada con modernas capacidades de comunicación y localización para mejorar tanto la eficiencia como la seguridad. Para poder operar en un entorno penitenciario seguro, las infraestructuras del edificio deben estar equipadas con redes seguras que permitan dispositivos autorizados y denieguen el acceso a todos los demás. Como el monitoreo del comportamiento y las actividades es crucial en un ambiente correccional, una red de alto rendimiento puede soportar esto integrando los sistemas existentes, como las cámaras CCTV, con las tecnologías más recientes. El “Sensor del Guardián de Suicidios de la prisión”(3) podría mantener un ojo en el interno vulnerable mientras que su pulsera RFID le permite abrir la puerta de su propia celda cuando él se siente ansioso. La cámara de circuito cerrado de televisión en la unidad reconoce al recluso de inmediato y envía un mensaje al dispositivo móvil del administrador de la unidad mientras se enciende una luz calmante y música en la celda.

Las redes seguras bien diseñadas se pueden utilizar para permitir este tipo de funcionalidad inteligente del edificio a fin de mejorar la vida del personal y de los delincuentes que se encuentren adentro. Las soluciones de autoservicio ya están introduciendo el mundo digital en la unidad, el aula y la celda en algunas jurisdicciones, lo que permite al preso acceder a todo tipo de información digital y participar más estrechamente en la capacitación, la administración y la preparación para su futura vida fuera de la prisión. Pero no será la tableta de lujo que reducirá la brecha entre el interior y la vida normal fuera, fortalecerá la motivación del prisionero o lo preparará para su liberación. Una solución tecnológica debe ser un medio y no una meta en sí misma: adaptar las soluciones a las necesidades específicas, dentro del contexto de la misión y la estrategia de la organización, es una necesidad para lograr una transformación digital significativa y efectiva. Sólo un gobierno corporativo de TI y tecnología creará acuerdos para apoyar las decisiones de toda la organización y moldeará el diseño holístico de los principios de arquitectura digital y las soluciones derivadas de eso.

Gracias a este enfoque digital integrado, todos los datos e información podrían ser estandarizados y centralizados. Las necesidades operativas y los beneficios para todos los usuarios aumentan la calidad de los datos, lo que abre oportunidades para el análisis de datos innovadores y la ciencia de los datos. Las ideas de negocio basadas en estadísticas pueden ser mejoradas mediante el uso de técnicas de datamining y pronóstico que crean información crucial para estrategas, diseñadores de políticas y también investigadores. Este tipo de información les ayudará a hacer investigaciones más profundas sobre el uso de la tecnología en sí, pero también sobre los enfoques de manejo que estamos tomando: cuáles son los efectos, los impactos y los resultados.

Estamos en el comienzo de una nueva era para el uso de TI y la tecnología en los correccionales y el desafío es dar forma a esto en nuestras organizaciones correccionales. El desarrollo de una estrategia digital correccional puede ser visto como una necesidad, pero se corre el riesgo de ser mantenido en el rincón oscuro de la tecnología, la seguridad y las personas de TI. Sólo un gobierno empresarial de TI y tecnología puede permitir la innovación y la transformación real, ya que incorpora el digital en la estrategia de su organización. Para decirlo con las palabras de Scott Gibson(4): Ya no hay «estrategia digital», sólo la estrategia en un mundo digital.

Notas: 
1 Reinhard, Bonk – New IT Business Capability Model Within the Correctional Service of Canada – Advancing Corrections – ICPA, Ed. 2 – 2016
2 Reinhard, Bonk – New IT Business Capability Model Within the Correctional Service of Canada – Advancing Corrections – ICPA, Ed. 2 – 2016
3 New Scientists, 2014
4 Group Executive Digital Practice, Dimension Data

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Steven Van De Steene
es un arquitecto de sistemas y experto
de sistemas correccionales. Trabaja como consultor en el área
de estrategia de innovación y tecnología para prisiones y
servicios de libertad condicional y es el coordinador del Grupo
de Soluciones Tecnológicas de la Asociación Internacional de
Prisiones y Correcciones (ICPA).


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