Entrevista
Enis Yavuz Yıldırım
Diretor-Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção da Turquia
Nesta entrevista, o Diretor Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção da Turquia descreve sua visão para modernizar as instalações penitenciárias e melhorar os esforços de reabilitação no país. Ele discute iniciativas importantes, como a atualização da infraestrutura penitenciária, o aprimoramento de oportunidades vocacionais e educacionais para aqueles sob custódia e o aproveitamento da tecnologia para melhores resultados.
O Diretor Yıldırım também aborda os desafios da superlotação e discute medidas como sentenças alternativas e aumentos de capacidade para mitigar seu impacto, ao mesmo tempo em que defende os direitos humanos e promove a segurança social.
Você poderia começar nos dando uma visão geral da visão da Diretoria para o sistema penitenciário no país? Quais são as principais áreas de foco que foram priorizadas recentemente?
EYY: Nossa visão se concentra na criação de unidades penitenciárias e unidades de liberdade condicional modernas e favoráveis à reabilitação, que priorizam o respeito aos direitos humanos das pessoas privadas de liberdade. Para atingir esse objetivo, melhoramos continuamente a infraestrutura física de nossas instalações. Aproximar as condições de vida o máximo possível dos aspectos positivos da vida social desempenha um papel importante no processo de reintegração.
Recentemente, uma de nossas principais áreas de foco tem sido a modernização das unidades penitenciárias e o enfrentamento dos desafios de capacidade. Nesse contexto, priorizamos a construção de instalações novas e bem equipadas para garantir um ambiente saudável e seguro, que conduza ao processo de reabilitação e forneça ferramentas para evitar a reincidência.
Além da nova construção, estamos realizando análises detalhadas e estudos de projetos para elevar os padrões das instituições construídas em anos anteriores aos padrões atuais, com o objetivo de garantir que todos os indivíduos alojados nessas instituições se beneficiem de serviços semelhantes.
O sistema penal turco está passando por uma grande transformação não apenas em seu ambiente físico, mas também em sua infraestrutura tecnológica.
Que necessidades e oportunidades de melhoria impulsionam esse investimento em unidades penitenciárias e instalações de detenção turcas? Você pode compartilhar alguns detalhes sobre projetos de construção recentes?
EYY: Nos últimos 20 anos, implementamos uma transformação moderna e centrada no ser humano em nosso sistema penal. Desde 2002, 396 unidades penitenciárias com condições inadequadas e instalações ultrapassadas foram fechadas e substituídas por 305 unidades novas e modernas. Em 2025, seis novas instalações estarão em funcionamento e, até o final de 2026, está prevista a abertura de mais 52 novas instituições.
Em nossas novas instituições, o modelo baseado em dormitórios foi abandonado em favor de um sistema de quartos, proporcionando condições de alojamento que respeitam a dignidade humana e a vida privada. Nas principais cidades, especialmente em Ancara, Istambul e Izmir, foram construídas 22 unidades em estilo de campus. Esses campus abrigam várias instalações, incluindo unidades fechadas e abertas, juntamente com áreas de educação, saúde e atividades sociais, como bibliotecas, mesquitas, escolas, hospitais e creches.
Também demos passos significativos nas áreas de educação e desenvolvimento cultural. Por meio de protocolos de cooperação assinados com o Ministério da Educação Nacional e o Ministério da Cultura e Turismo, aumentamos o acesso à educação e ao desenvolvimento cultural para pessoas privadas de liberdade. Como parte dessa iniciativa, foram criados 49 Centros de Treinamento Vocacional da Justiça e seis Escolas de Ensino Médio Anatólias Multiprogramas, além de oito Bibliotecas Públicas da Justiça.
Por meio desses projetos de educação e biblioteca, os indivíduos podem desenvolver habilidades vocacionais e obter certificações, melhorando suas perspectivas de emprego após a libertação. Eles também permitem que os jovens sob custódia continuem seus estudos sem interrupções, acelerando sua reintegração à sociedade.
De que forma você acredita que essas mudanças impactaram os esforços de reabilitação da Diretoria? Que progresso você pode compartilhar nessa área?
EYY: Em nossas unidades penitenciárias, implementamos programas abrangentes de educação, desenvolvimento vocacional e apoio psicossocial com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento pessoal dos indivíduos e apoiar sua reintegração à sociedade. Em parceria com o Ministério da Educação Nacional, o “Protocolo de Cooperação em Educação e Treinamento” expandiu significativamente as oportunidades educacionais. Em nossos centros de treinamento vocacional, os indivíduos encarcerados podem obter diplomas de ensino médio e certificações, como qualificações de jornaleiros e artesãos. Até o momento, 8.180 pessoas receberam esses certificados, o que lhes permite encontrar emprego ou abrir seus próprios negócios após a libertação.
Por meio do Sistema de Reabilitação Individualizada (BİSİS) e do Formulário de Avaliação de Pesquisa (ARDEF), os riscos das pessoas sob custódia estão sendo identificados por meio de métodos científicos, com planos de reabilitação individualizados criados para elas. Com base no Modelo de Risco-Necessidade-Responsividade, esse sistema oferece um processo de reabilitação adaptado às necessidades de cada indivíduo.
Com o Programa de Intervenção Psicossocial (ARDIÇ) desenvolvido para jovens condenados, nosso objetivo é melhorar sua reintegração à sociedade. Além disso, oferecemos áreas especiais e oportunidades educacionais para crianças de 0 a 6 anos que ficam com suas mães na prisão. Esses ambientes apoiam o desenvolvimento das crianças e minimizam os efeitos negativos do ambiente carcerário.
Outro projeto que desenvolvemos para apoiar o desenvolvimento profissional do pessoal que trabalha nos escritórios regionais do Ministério é o Sistema de Treinamento Individualizado de Pessoal, abreviado como BİPES. Esse sistema, desenvolvido pela Direção Geral de Prisões e Casas de Detenção dentro da estrutura do software do Projeto da Rede Judiciária Nacional (UYAP), tem como objetivo realizar atividades de treinamento de forma padronizada, transparente, colaborativa e planejada. Ele garante o uso eficiente dos recursos públicos e melhora a qualidade do treinamento.
O projeto BİPES foi premiado com o primeiro lugar entre 20 projetos na Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação, organizada pela União Internacional de Telecomunicações, na categoria de Aplicações Inovadoras em Tecnologias de Informação e Comunicação. Esse prestigioso prêmio é um reconhecimento do nosso projeto em nível internacional e demonstra nossa capacidade de fornecer soluções inovadoras no setor público.
JT: No outro lado da moeda do crescimento da capacidade penitenciária, a taxa de população carcerária da Turquia é a mais alta de todos os países no Relatório SPACE | 2023 do Conselho da Europa.
Quais medidas foram ou estão sendo consideradas para apoiar alternativas ao encarceramento? Que papel a Diretoria pode desempenhar para promover essa mudança?
EYY: Nossa Diretoria Geral desempenha um papel ativo na implementação de alternativas ao encarceramento e na solução dos problemas de capacidade existentes.
Em nossas unidades penitenciárias, um dos principais motivos para o atual aumento no número de pessoas condenadas são as rigorosas sanções penais aplicadas pelo nosso país para determinados tipos de crimes. Em especial, as políticas rigorosas de justiça criminal adotadas na luta efetiva contra os delitos relacionados a drogas. O objetivo dissuasivo das penalidades para delitos de drogas e crimes relacionados é extremamente importante para a saúde e a segurança públicas, mas levou a um aumento no número de indivíduos condenados por esses crimes em nossas instalações.
Para lidar com a superlotação, estamos desenvolvendo um plano de ação estratégico que prioriza a reabilitação e promove metas e estratégias que incentivarão métodos alternativos de condenação em nosso sistema de justiça penal.
Medidas de controle judicial alternativas à prisão, como serviço comunitário, reabilitação de drogas, supervisão e monitoramento de condenados na comunidade por meio de métodos eletrônicos, têm sido aplicadas no sistema de liberdade condicional há aproximadamente 20 anos na Turquia. Atualmente, estamos explorando novos métodos para expandir o escopo do monitoramento eletrônico, como o rastreamento por meio de sistemas de assinatura biométrica, como alternativas à prisão.
A legislação recente agora permite que determinados indivíduos em unidades penitenciárias abertas trabalhem em instituições do setor público sob a supervisão de funcionários. Implementações piloto já foram lançadas e, como resultado, 437 pessoas condenadas estão atualmente trabalhando em locais de trabalho do setor público. O número de instituições que cooperam continua a aumentar.
Como a tecnologia está sendo usada nas unidades penitenciárias turcas para apoiar as práticas correcionais modernas? Há exemplos específicos de inovações destinadas a melhorar o gerenciamento e os resultados?
EYY: O sistema penal turco está passando por uma grande transformação, não apenas em seu ambiente físico, mas também em sua infraestrutura tecnológica. Nesse contexto, nossa conferência temática “Reabilitação Digital” reuniu importantes especialistas sobre a integração de tecnologias digitais nos processos de reabilitação. Por meio desse evento, estamos tomando medidas concretas para apoiar práticas penais modernas.
O uso de tecnologias digitais em instalações penitenciárias proporciona benefícios significativos além da reabilitação, incluindo maior segurança e redução da carga de trabalho da equipe.
Por exemplo, nossas plataformas de aprendizagem digital e programas de reabilitação eletrônica não só ajudam os indivíduos privados de liberdade a adquirir habilidades vocacionais, mas também fornecem apoio psicossocial. Os sistemas de monitoramento e rastreamento eletrônico permitem a reabilitação segura de indivíduos em processo de liberdade condicional, apoiando sua reintegração à sociedade.
Embora a segurança continue a ser mantida no mais alto nível em nossas instalações, os avanços tecnológicos permitem um gerenciamento mais eficaz dos processos de segurança internos e externos. Por exemplo, com a “Integração de Tecnologias Inteligentes em Instituições Penais – Projeto ACEP”, as pessoas privadas de liberdade agora podem fazer chamadas de vídeo com suas famílias, fazer compras online na cantina e acessar serviços de saúde rapidamente por meio do aplicativo E-Doctor. Essas iniciativas estão entre as medidas que facilitam o processo de recuperação das pessoas encarceradas.
Ao mesmo tempo, nossos projetos de apoio psicossocial ganharam impulso. Com o lançamento do Serviço de Assistência Psicossocial Online em 2023, a intervenção rápida é fornecida durante as crises. Psicólogos especializados realizam sessões online individuais em salas privadas, oferecendo programas de intervenção adaptados aos riscos e às necessidades de cada indivíduo. Esse projeto ganhou um prêmio na Reunião Anual do ICPA em Cingapura, obtendo reconhecimento internacional.
Para os estrangeiros detentos, desenvolvemos o projeto de um Dispositivo de Tradução Simultânea para superar as barreiras do idioma. Ao fornecer tradução multilíngue por meio de dispositivos de tradução digital, as barreiras de comunicação são eliminadas, criando um ambiente mais inclusivo.
A Turquia agora também acolherá a Conferência Anual da ICPA em 2025, após circunstâncias excepcionais levarem à mudança de localização. Como você avalia a prontidão e a disposição da Turquia para receber eventos tão importantes, e o que isso revela sobre papel do país no panorama de cooperação internacional e compartilhamento de conhecimento?
EYY: Acolher a Conferência Anual da ICPA em 2025 é uma responsabilidade que a Turquia assume com grande compromisso. Quando as circunstâncias mudaram, reconhecemos a importância de manter ativa essa plataforma essencial para a colaboração global.
A Turquia continua dedicada ao fortalecimento das parcerias internacionais e tem o prazer de apoiar o diálogo entre especialistas, formuladores de políticas e profissionais de todo o mundo. Nossas instituições e profissionais estão sempre prontos para contribuir, tanto compartilhando os nossos avanços quanto aprendendo com as melhores práticas globais.
Acreditamos firmemente que esses encontros internacionais oferecem o ambiente ideal para trocas significativas que impulsionam o progresso nos sistemas penitenciários em todo o mundo.
Quais são suas aspirações gerais e prioridades estratégicas para o futuro do sistema penitenciário turco? Quais são as principais mudanças que você prevê ou espera ver?
EYY: Os sistemas penais estão se deparando com uma grande diversidade de perfis de indivíduos e tipos de crimes, influenciados pelas tendências sociológicas globais. Essa mudança tornou essencial que o pessoal de nossas instituições tenha acesso a um conteúdo de treinamento atual e abrangente, que inclua as características das novas gerações de grupos da população carcerária. Nesse contexto, atualizamos periodicamente nossos materiais de treinamento para fornecer ao pessoal de todos os níveis acesso a informações atualizadas, que pretendemos aprimorar ainda mais com novas integrações tecnológicas.
O sistema de liberdade condicional, em funcionamento desde 2005, é considerado o futuro do nosso sistema penal.
Atualmente gerenciado por meio do monitoramento eletrônico tradicional, pretendemos ampliar significativamente esse trabalho em pouco tempo com um projeto de tecnologia exclusiva que chamamos de BIOSIS, uma solução de software que não requer nenhum hardware e permite o rastreamento de pessoas condenadas por meio de assinaturas biométricas em seus dispositivos móveis. Também estamos monitorando de perto como a tecnologia pode oferecer benefícios adicionais nessa área no futuro.
Para melhorar a qualidade dos serviços de saúde, pretendemos aumentar o número de profissionais de saúde especializados e estabelecer instalações de saúde em cada complexo penitenciário. Além disso, com o Projeto ACEP, planejamos reduzir os encaminhamentos para hospitais externos, facilitando o acesso remoto aos serviços de saúde e tornando esses serviços mais eficazes e eficientes por meio de tecnologias vestíveis no futuro. Além disso, nosso objetivo é oferecer um processo eficaz de tratamento e reabilitação em centros de reabilitação especiais para indivíduos com problemas de dependência. Todas essas medidas refletem nossa visão de oferecer serviços abrangentes de saúde e reabilitação em nossas prisões, de acordo com os padrões de direitos humanos.
Enis Yavuz Yıldırım
Diretor-Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção da Turquia
Enis Yavuz Yıldırım é o Diretor-Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção da Turquia e também é responsável pelo Sistema de Liberdade Condicional turco. Yıldırım atuou como juiz, promotor público e procurador-chefe. Inicialmente, ele atuou como Diretor-Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção de 2013 a 2017. Após um mandato como Alto Conselheiro do Ministério da Justiça, Yıldırım foi renomeado como Diretor-Geral da Diretoria Geral das Unidades Penitenciárias e Casas de Detenção em 2022.
Publicidade
