Leia o artigo desta edição, no qual Frank J. Porporino, com quase 50 anos de experiência no sistema penitenciário, explora o que realmente funciona na prática penitenciária — e por que acertar nesse campo é mais importante do que nunca.
O poder das pessoas na mudança de comportamento para a reabilitação é muitas vezes negligenciado em favor de uma abordagem burocrática e simplificada, caracterizada pela ideia de “fazer mais com menos”.
Theresa A. Gannon, DPhil, Professora de Psicologia Forense na Universidade de Kent, Reino Unido, e diretora do Centro de Pesquisa e Educação em Psicologia Forense (CORE-FP)
Theresa A. Gannon, DPhil
Professora de Psicologia Forense na Universidade de Kent, Reino Unido, e diretora do Centro de Pesquisa e Educação em Psicologia Forense (CORE-FP)
Nas últimas décadas, esforços consideráveis têm sido feitos para melhorar a eficácia da reabilitação e da reintegração na comunidade. Os profissionais têm se concentrado em reunir pesquisas para informar esses esforços e em desenvolver avaliações sofisticadas de investigação. No entanto, paralelamente a esses desenvolvimentos, os formuladores de políticas penitenciárias têm sofrido uma enorme pressão para cortar custos e também fornecer reabilitação de ponta. Essas pressões resultaram em economias que envolvem cortes de pessoal, oportunidades de treinamento e especialização psicológica.
O poder das pessoas na mudança de comportamento para a reabilitação é muitas vezes negligenciado em favor de uma abordagem burocrática e simplificada, caracterizada pela ideia de “fazer mais com menos”, que ignora o elemento inerentemente humano da reabilitação e o ambiente penitenciário circundante.
As implicações dessas pressões são enormes. A importante tarefa da reabilitação — que incorpora conceitos psicológicos complexos e a construção de alianças — deve ser delegada a profissionais que não receberam treinamento extensivo nessa área? Eles saberiam como lidar com situações terapêuticas complexas que exigem conhecimento psicológico especializado? Além disso, considere o ambiente penitenciário circundante, que deve trabalhar em sinergia com a reabilitação. Se houver apenas agentes penitenciários suficientes para administrar um regime básico, eles terão tempo e apoio suficientes para tratar as pessoas privadas de liberdade com a dignidade e o respeito que merecem?
Sabemos que a reabilitação é eficaz. Mas esses ganhos em eficácia precisam ser apoiados pelo poder das pessoas, tanto dentro da reabilitação quanto no ambiente circundante. Se continuarmos a ignorar o elemento humano da reabilitação, mesmo os melhores programas não terão os resultados pretendidos.
As mudanças que estamos vendo são importantes. O grande problema é que os formuladores de políticas não aproveitam esse progresso e não divulgam essas informações.
James Bonta, Ph.D., coautor de “The Psychology of Criminal Conduct” (modelo RNR), Canadá
James Bonta Ph.D.
Coautor de “The Psychology of Criminal Conduct” (modelo RNR), Canadá
Acho que o maior equívoco é essa ideia de que uma redução na reincidência de 10 ou 15%, que é o que normalmente vemos em estudos do mundo real, “não parece muito”.
Minha resposta a isso é comparar com o que vemos nas ciências médicas. Veja o famoso estudo da aspirina, por exemplo, que analisou a possibilidade de dar às pessoas uma dose diária de aspirina para evitar ataques cardíacos. A redução de mortes foi de 3%. No contexto do tratamento do câncer, como quimioterapia ou radiação, a melhoria nas taxas de sobrevivência costuma ser de cerca de 10%. A maioria das pessoas não deixa de lado o tratamento porque ele só ajuda em 10% das vezes.
Desistentes treinados contribuem para os programas de reabilitação dentro das unidades e dão suporte à gestão de casos na comunidade, utilizando suas experiências de vida para motivar mudanças entre as pessoas em privação de liberdade.
Karen Lee, Diretora da Divisão de Reabilitação e Reintegração do Serviço Penitenciário de Singapura
Karen Lee
Diretora da Divisão de Reabilitação e Reintegração do Serviço Penitenciário de Singapura
O Serviço Penitenciário de Singapura (SPS) adota uma abordagem de “throughcare” para a reabilitação e reintegração, na qual os esforços coordenados para atender aos riscos e necessidades das pessoas privadas de liberdade durante o período de encarceramento continuam sendo aplicados na comunidade após a libertação. Essa abordagem é baseada em pesquisas que mostram que a reabilitação ocorre de forma mais eficaz em contextos da vida real, e que pessoas que participam de programas eficazes nas unidades penitenciárias, seguidos de um acompanhamento estruturado na comunidade, têm menor probabilidade de reincidir.
Pessoas consideradas aptas cumprem a parte final de suas penas em Programas Baseados na Comunidade. O gerenciamento de casos, com apoio em emprego e moradia, além de aconselhamento psicológico, complementado por monitoramento eletrônico por GPS e testes obrigatórios de urina, ajudam no processo de reintegração e atuam na prevenção da reincidência.
O apoio comunitário é essencial para a desistência do crime. O SPS faz parte da Rede de Ação Comunitária para a Reabilitação de Ex-Custodiados (“CARE” Network), uma aliança de organizações governamentais e não governamentais criada em 2000 para coordenar esforços de reintegração pós-cárcere e mobilizar o apoio da comunidade a ex-custodiados e suas famílias. Atualmente, a CARE Network conta com mais de 170 parceiros comunitários que oferecem serviços de encaminhamento, apoio religioso e suporte pró-social a ex-custodiados e suas famílias.
O SPS também está ampliando o número e as capacidades dos desistentes – ex-custodiados que conseguiram transformar suas vidas –, oferecendo a eles capacitações como para-aconselhamento e facilitação de grupos. Esses desistentes treinados contribuem para os programas de reabilitação dentro das unidades e dão suporte à gestão de casos na comunidade, utilizando suas experiências de vida para motivar mudanças entre as pessoas em privação de liberdade.
As mulheres são muito menos propensas a cometer crimes ou reincidir, mas a maioria das políticas e práticas penitenciárias as trata como se representassem o mesmo nível de ameaça.
Emily J. Salisbury, Ph.D., Professora Associada e Diretora do Centro de Justiça Criminal de Utah, na Faculdade de Serviço Social da Universidade de Utah, EUA
Emily J. Salisbury, Ph.D.
Professora Associada e Diretora do Centro de Justiça Criminal de Utah, na Faculdade de Serviço Social da Universidade de Utah, EUA
A sabedoria coletiva que emergiu da investigação com mulheres no sistema judiciário nas últimas duas décadas mostra que precisamos repensar como aplicamos os modelos penitenciários tradicionais — particularmente os princípios de Risco, Necessidade e Responsividade (RNR) — a mulheres e meninas. Este conjunto de evidências inclui estudos que identificam as experiências de vida únicas que levam meninas e mulheres a entrar e sair do sistema de justiça, a validação de ferramentas específicas de gênero, como a Avaliação de Risco e Necessidade das Mulheres (WRNA), e resultados mais sólidos de quando as mulheres recebem tratamento adaptado às suas necessidades específicas.
Uma das conclusões mais importantes é que o conceito de “risco” é muito diferente para mulheres e homens. As mulheres são muito menos propensas a cometer crimes ou reincidir, mas a maioria das políticas e práticas penitenciárias as trata como se representassem o mesmo nível de ameaça. O gênero, na verdade, é um dos indicadores mais fortes de comportamento criminoso — o que significa que não devemos usar as mesmas estratégias para todos. Os sistemas ainda podem responsabilizar as mulheres, ao mesmo tempo em que reconhecem que elas geralmente representam um risco menor e têm necessidades diferentes.
Muitos dos fatores que levam as mulheres a se envolverem em crimes — como experiências com relacionamentos íntimos abusivos, sintomas de saúde mental como ansiedade e depressão e o impacto duradouro de traumas — não são capturados pelas ferramentas tradicionais de avaliação de risco. O que não é avaliado não é abordado. A WRNA captura cada um desses fatores e descobriu que esses fatores são cruciais para reduzir o percurso das mulheres rumo ao crime.
No modelo RNR tradicional, o gênero é considerado um fator de responsividade específico no planejamento do tratamento — como, por exemplo, se alguém precisa de transporte ou tem alguma dificuldade de aprendizagem. Mas as pesquisas indicam que o gênero deve ser fundamental na forma como elaboramos e implementamos os programas correcionais. De acordo com as evidências, quando tratamos as mulheres com base no que sabemos sobre suas experiências de vida e necessidades — incluindo cuidados informados sobre traumas e sensíveis ao gênero — os resultados melhoram drasticamente.
Para alcançar a reabilitação, os profissionais devem ser valorizados; o processo de mudança precisa de incentivo e ações deliberadas; e a tecnologia deve fazer parte desse processo.
Emily J. Salisbury, Ph.D., Professora Universitária na Schar School of Policy and Government, George Mason University, EUA
Faye S. Taxman, Ph.D.
Professora Universitária na Schar School of Policy and Government, George Mason University, EUA
A reabilitação como ideal (objetivo) baseia-se na premissa de que as pessoas podem mudar e que os sistemas têm um papel a desempenhar na facilitação dessa mudança. Para isso, é necessário: 1) valorizar os profissionais; 2) incentivar o processo de mudança e tomar medidas deliberadas; e 3) incorporar a tecnologia.
Os profissionais são a base da reabilitação, seja em funções de tratamento ou segurança. Valorizá-los significa pagar um salário compatível com o valor do trabalho, oferecer benefícios que reconheçam seu profissionalismo e oferecer intervenções de aprimoramento de habilidades para lhes dar ferramentas para serem eficazes. Seu papel não deve ser punitivo ou de gerenciamento de conformidade; em vez disso, eles devem ser gerentes comportamentais ou modelos a serem seguidos.
Mudar o comportamento, as atitudes ou as perspectivas de uma pessoa pode ser difícil. Depende de acreditar que há esperança para uma vida e um futuro melhores, dois ingredientes que muitas vezes faltam. O sistema penitenciário precisa abraçar o processo de mudança por meio de ações deliberadas para incentivar o comportamento pró-social e abordar os fatores de saúde que impedem mudanças sustentáveis. O uso de incentivos ou recompensas para comportamentos positivos desencadeia uma resposta biossocial que pode ajudar a retreinar comportamentos e/ou atitudes. Os agentes penitenciários devem usar incentivos para promover o comportamento civil que a sociedade deseja ver, estabelecendo isso como um modelo e padrão de comportamento.
Por fim, vivemos em um mundo digital onde as pessoas usam a tecnologia diariamente para atender às suas necessidades. Aprender a usar a tecnologia e as ferramentas de autocuidado e autoajuda que ela pode oferecer pode reforçar uma postura positiva e permitir que os indivíduos explorem novas ideias e cuidados individualizados. A tecnologia deve fazer parte da programação para dar oportunidades aos indivíduos de aprender, praticar, obter feedback e progredir para novos níveis. Ela também deve ser adotada pela equipa de staff como uma oportunidade de aprimorar suas próprias habilidades.
Precisamos que os serviços penitenciários reequilibrem seu foco, voltando-se mais para a procura da reintegração social em todas as suas facetas.
Professor Fergus McNeill, Professor de Criminologia e Serviço Social, Universidade de Glasgow, Reino Unido
Professor Fergus McNeill
Professor de Criminologia e Serviço Social, Universidade de Glasgow, Reino Unido
Com base no estudo dos sistemas penitenciários ao longo dos últimos 30 a 40 anos, principalmente em países anglófonos do Ocidente, eu diria que as pressões sociais, políticas e fiscais incentivaram os serviços penitenciários a se tornarem mais focados no curto prazo, cada vez mais preocupados com a tarefa imediata de avaliar e gerenciar o risco de reincidência. Embora o interesse pela reabilitação tenha persistido, às vezes ele se restringiu a um foco muito específico e estreito na tentativa de identificar e atender às necessidades criminogênicas para provocar uma rápida mudança de comportamento.
Precisamos que os serviços penitenciários e, de forma mais ampla, o governo e a sociedade civil em geral, reequilibrem seu foco, desviando parte da ênfase das preocupações de curto prazo e voltando-se mais para a procura da reintegração social em todas as suas facetas.
Trata-se de um projeto de grande escala — que não cabe apenas aos sistemas penitenciários —, mas no qual os serviços penitenciários devem desempenhar um papel de liderança.
Publicidade
