La certificación R2PRIS es un programa de desarrollo de capacidades desarrollado con el apoyo de la Comisión Europea y creado como resultado de la cooperación transnacional concertada entre el mundo académico (1), la investigación del sector privado (2), los representantes del sector penitenciario (3) y los profesionales.
Su objetivo es certificar a los profesionales de los diferentes niveles de la administración penitenciaria (directores de prisiones, funcionarios de primera línea y personal técnico, formadores internos y facilitadores) en el uso de herramientas que les permitan identificar los riesgos, así como seleccionar y evaluar a los reclusos que puedan correr el riesgo de radicalizarse, pero también para enseñar a otros colegas a utilizar estas herramientas.
El enfoque R2PRIS y las herramientas de selección individual han sido desarrollados para ser utilizados con los reclusos sospechosos de ser vulnerables a la radicalización o de estar en vías de radicalización, y no con los reclusos que han sido condenados por violencia relacionada con el extremismo o delitos de terrorismo o por formar parte de una organización terrorista.
El proceso de certificación consiste en una sesión de entrenamiento, tanto en línea como presencial, impartida después de la implementación de las herramientas. Para apoyar su trabajo, los profesionales certificados tendrán acceso al marco metodológico (4) de R2PRIS, a los materiales de las sesiones de capacitación (kit de facilitador con plantillas de capacitación, manuales y presentaciones), a las herramientas de R2PRIS (incluido el manual del usuario de cada herramienta, los formularios de respuesta y las hojas de informe de resultados), a recursos en línea y al curso completo de capacitación en línea de R2PRIS.
(1) BSAFE LAB – Laboratorio de Aplicación de la Ley, Justicia y Seguridad Pública de la Universidad Beira Interior (Portugal) y el Centro rumano de estudios correccionales de la Universidad de Timisoara Oeste (Rumania)
(2) IPS_Innovative Prison Systems
(3) Servicio penitenciario belga, Servicio penitenciario noruego, Servicio penitenciario rumano, Servicio penitenciario turco, Asociación internacional de correccionales y prisiones – ICPA, y EUROPRIS Organización europea de servicios penitenciarios. El Servicio penitenciario portugués y el Centro federal suizo de formación penitenciaria son asociados.
(4) Disponible en línea aquí en la biblioteca de R2PRIS
| Instrumentos | ¿Qué es? | ¿Quién debe asistir? | Días de formación | Seguimiento |
| HV Visión general |
Un instrumento de evaluación de riesgos organizativos que tiene como objetivo concienciar y servir de apoyo a los directores de prisiones / administradores de sistemas penitenciarios para que consideren y evalúen las dimensiones situacionales en la prevención de la radicalización (factores relacionados con la prisión/el servicio penitenciario y presentes entre los reclusos) e identifiquen las estrategias y planes de acción que deben implementarse. | Profesionales de las administraciones penitenciarias, directores de prisiones, formadores de los servicios penitenciarios y facilitadores de cambios | ½ día de formación en línea y 2 días de formación |
Una sesión de ½ día en línea tras la primera implementación |
| FBOG Pautas de observación del comportamiento en primera línea |
Un instrumento desarrollado para concienciar sobre la radicalización en las prisiones y para apoyar al personal de primera línea (es decir, funcionarios de prisiones, educadores, profesores, trabajadores sociales, etc.) en la señalización de comportamientos/cambios de comportamiento que puedan representar la exteriorización de la radicalización cognitiva en los reclusos. | Personal penitenciario con un título avanzado en ciencias sociales, médicas o conductuales y experiencia con poblaciones forenses |
½ día de formación en línea
2 días de formación |
Una sesión de ½ día en línea tras la primera implementación |
| IRS Identificación de radicalización individual |
Proporciona una amplia evaluación basada en las dimensiones de riesgo putativo identificadas en la literatura científica como vías hacia la radicalización y el extremismo violento. Teniendo en cuenta las diferentes dimensiones conductuales, emocionales y cognitivas relacionadas con la radicalización, esta evaluación proporcionará una imagen más detallada de los riesgos asociados con el recluso específico que se está evaluando, identificando el nivel de vulnerabilidad y la fase de radicalización. | Personal penitenciario con un título avanzado en ciencias sociales, médicas o conductuales y experiencia con poblaciones forenses | 1 día de formación en línea 2 días de formación |
2 sesiones de ½ día en línea tras la primera implementación |
Evaluación de la preparación
| CIRA Critical Incidents Readiness Assessment | An organisational risk assessment tool to raise awareness about risks and support prison governors/prison system administrators to reflect and assess the prison/prison service readiness to contend with major security emergencies. | Profesionales de la administración penitenciaria, directores de prisiones, jefes de seguridad, formadores de los servicios penitenciarios y facilitadores de cambios. | ½ día de formación en línea 2 días de formación |
Una sesión de ½ día en línea tras la primera implementación |
Con fecha de inicio en 2015, R2PRIS Prevención de la Radicalización en las Cárceles fue un proyecto de tres años apoyado por la Comisión Europea, coordinado por el BSAFE LAB – Laboratorio de Aplicación de la Ley, Justicia y Seguridad Pública de la Universidad UBI, junto con IPS_Innovative Prison Systems.
Reunió a expertos internacionales en el campo de la radicalización y de las administraciones penitenciarias nacionales, con el objetivo de proporcionar herramientas piloto de evaluación y un innovador programa de formación para el personal penitenciario que trataba el tema de cómo reconocer y prevenir el proceso de radicalización.
Concretamente, R2PRIS se enfocaba en crear conciencia sobre el amplio alcance del terrorismo; sobre la mentalidad y las narrativas utilizadas (al fomentar el entendimiento de por qué las cárceles son un caldo de cultivo para la radicalización; de la diferencia entre la conversión, la radicalización y el desarrollo de puntos de vista extremistas (terminología); de las vías y los niveles de radicalización; del papel que juegan en esta red; de las tácticas de reclutamiento empleadas en el entorno carcelario; y de los indicadores sobre cómo identificar a las personas vulnerables en riesgo de radicalización); desarrollar las herramientas e instrumentos que ayuden a la administración penitenciaria y al personal de apoyo a reconocer los signos de radicalización temprana dentro de sus instalaciones; proporcionar instrumentos comunes, coherentes y eficaces para ayudar al personal a comunicar sus observaciones al personal de inteligencia correspondiente; ofrecer procedimientos modelo para que el personal de inteligencia investigue los datos que recibe del personal penitenciario y los interprete adecuadamente; y establecer una serie de programas e instrumentos de formación para que todo el personal de la prisión responda adecuadamente a las personas potencialmente vulnerables a la radicalización.
El equipo del proyecto desarrolló el marco metodológico de R2PRIS, así como el conjunto de herramientas R2PRIS para la prevención de la radicalización (R2PRIS Radicalisation Prevention Toolset), un proceso de evaluación que abarca tres instrumentos de evaluación, con el objetivo de apoyar un proceso de autorreflexión y planificación de acciones y/o recoger datos sobre los riesgos que pueden existir: (1) riesgos relacionadas con el entorno carcelario; (2) entre los reclusos; (3) a nivel individual (la perspectiva general, las directrices de observación del comportamiento de primera línea y la evaluación individual de radicalización).
El equipo del proyecto también desarrolló la Evaluación de la Preparación en caso de Incidentes Críticos (CIRA, por sus siglas en inglés), una herramienta de evaluación de los riesgos de las organizaciones cuyo fin es crear conciencia sobre los riesgos y apoyar a los directores de prisiones y administradores del sistema penitenciario para que reflexionen y evalúen la preparación de las prisiones y de los servicios penitenciarios al momento de hacer frente a las principales emergencias de seguridad.
La metodología R2PRIS y el set de herramientas para la prevención de la radicalización sugieren un enfoque de juicio profesional estructurado en el que el personal penitenciario es guiado sistemáticamente y tiene que tomar decisiones sobre los factores de riesgo. Se requiere un programa de certificación en materia del uso del enfoque y las herramientas R2PRIS debido a las posibles preocupaciones éticas y de seguridad.
Por lo general, el acceso al programa de certificación está sujeto a un mínimo de dos profesionales por jurisdicción, pero para obtener más información sobre cómo obtener la certificación para su personal penitenciario, póngase en contacto con IPS_Innovative Prison Systems escribiendo al correo ips@prisonsystems.eu o llame al número de teléfono +351 21 403 03 40.
Saber más en el sítio del proyecto R2PRIS.
